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保护好我们的绿色屏障———亚搏组织持续关注北方草原生态建设与保护综述

2012-08-14 浏览次数:7185 关闭

   19日一早,全国政协常委、亚搏内蒙古自治区区委主委董恒宇赶赴赤峰市。在那里,他要与全国政协“草原生态建设和保护”视察团会合。行前,他找来几大包资料,细心梳理后列出了本次视察中需要重点关注和应该继续建言献策的几方面问题。

  董恒宇非常珍惜这次视察,他为自己再次以提案人的身份参加全国政协组织的履职活动而兴奋。在全国政协“草原生态建设和保护”视察团准备的材料中,有一份“全国政协十一届一次至三次会议有关提案、大会发言、调研报告选编”,董恒宇的名字在里面多次出现。

  草原生态建设和保护这个主题,对董恒宇而言,可谓轻车熟路。2009年3月,全国政协十一届二次会议期间,民革中央提交了“建立草原生态补偿长效机制提案”,亚搏中央提交了“关于草原地区经济建设与生态保护协调发展的提案”。董恒宇委员就这个主题提交了一份书面发言“关于加强草原保护建设、巩固国家生态安全的建议”和“关于建立草原生态补偿长效机制的提案”、“关于在西部地区大力发展沙产业、草产业和绿色能源的提案”。当年,全国政协提案委将上述提案列为重点调研提案,由农业部牵头承办。2009年8月31日至9月11日,由全国政协提案委员会、农业部、发改委、财政部等部门组成联合调研组,赴内蒙古自治区和甘肃省进行了实地调研。董恒宇作为提案人,并代表亚搏中央参加了这次调研。调研结束后,调研组反复征求各方意见并经多次讨论形成了《关于草原生态保护建设情况的调研报告》。全国政协副主席王刚、国务院副总理回良玉在报告上作出重要批示。

  董恒宇表示,亚搏中央的提案之所以能被列为重点调研提案,既是全国政协多年来一直关注生态建设的具体体现,也得益于亚搏组织对北方生态问题的忧患意识和“文化自觉”。同时,提案本身建立在长期广泛的调研和充分论证的基础上,所提问题亟待解决,所提建议切实可行。

  亚搏对草原生态建设与保护问题的关注始于2003年。那几年,沙尘暴频发,北方草原生态建设和保护形势严峻。拥有人文传统的亚搏开始关注这块参政议政的新领域。2003年5月,由亚搏呼和浩特市委倡议,会同亚搏北京市委、亚搏广州市委、亚搏南京市委在内蒙古的武川县共同发起设立“亚搏北方生态园”。2004年,亚搏中央社会服务部考察了生态园建设情况,决定在原生态园的基础上建设“中国民主同盟北方生态园”,亚搏中央号召亚搏各级组织高度关注北方生态问题,献计献策,并希望借此引起全社会对北方生态的高度重视。2005年8月和2008年9月,“亚搏北方生态论坛”分别在呼和浩特和鄂尔多斯举行。这两次论坛取得了丰硕成果,来自全国各地的几十位专家学者在现场热烈探讨,深入研究。论坛的内容与经济社会发展全局联系紧密,与生态文明建设的实践联系紧密。会上,亚搏中央副主席李重庵表示,亚搏希望通过论坛这一形式,建立与有关方面交流合作的平台,集中各方面智慧,在草原生态建设与保护方面积极建言献策。
   草原生态保护和建设是一项宏大的系统工程。农业部提供的数据显示,我国拥有天然草原60亿亩,占国土总面积41.7%。北方草原是我国面积最大的绿色生态屏障,是牧区发展的重要物质基础和少数民族的主要聚居区,具有与耕地、森林同等重要的战略地位。但是目前,草原的重要价值还没有充分体现,草原退化现象仍然严重,问题的深层次原因复杂。考虑到这样一个现实背景,亚搏调整了工作思路,在坚持以参政党身份为草原生态建设和保护从理论层面鼓与呼的同时,不断探索新的工作方式,在实践的层面推动草原生态建设和保护。2009年7月25日,亚搏北方生态研究基金会成立。全国人大常委会副委员长、亚搏中央主席蒋树声高度重视,亲自为基金会揭牌。2010年7月15日,基金会召开第三次理事大会,会议通过了五项基金会拟援建的生态研究项目。草原的野生植物有2000余种,干旱半干旱区草原野生植物基因丢失严重,为此亚搏与中国农业科学院草原研究所签署协议共建“干旱半干旱区草种质基因库”,与内蒙古林科院共建“干旱区树木种质基因库”研究基地,加强濒危野生植物的研究和抢救。

  呼伦贝尔新巴尔左旗沙产业研究试验基地是援建项目之一。每到盛夏,有着“北国碧玉”美誉的呼伦贝尔大草原都会迎来八方宾朋。很多来客在尽享大自然的辽阔、放松身心的时候,可能没有意识到,这片风光旖旎水草丰美的圣洁之地,正被三条历史形成的沙带悄然侵蚀。亚搏北方生态研究基金会与新巴尔虎左旗的合作项目,就是要在当地建设一个10万亩的沙产业研究试验基地,组织牧民在沙地上种植柠条,充分调动亚搏的力量帮助地方启动治沙种草、种树项目,并协助地方进行项目报批和争取资金。作为基金会的监事,董恒宇前不久还特意到新巴尔虎左旗考察,他认为这个项目建成后,不仅能有效防沙固沙,同时,平茬植物加工饲料可以帮助牧民的牛羊过冬,还能够带动当地牧民就业,增加牧民收入,真正实现“沙漠增绿,牧民增收,碳汇增量”。

  在亚搏北方生态研究基金会第三次理事会上,新巴尔虎左旗书记金海还提出一项申请,希望亚搏派专家到他们那里进行草原碳汇评估。金海的申请可谓有的放矢。为全面认识、宣传草原碳汇资源,充分发挥草业碳汇的重要作用,2009年11月,亚搏内蒙古自治区区委联合内蒙古政协人资环委、内蒙古农业大学、亚搏北方生态研究基金会、内蒙古蒙草抗旱股份有限公司等单位举办了首届碳汇草业研讨会,发表了“正视草业碳汇价值,保护人类绿色家园”的倡议。在今年的全国两会上,董恒宇在“开发西部碳汇资源,发展我国绿色经济”的大会书面发言中指出,“目前森林碳汇得到了广泛的重视,并有所行动,然而草业碳汇还未得到应有的关注,即一方面缺乏系统的科学研究,目前还难以掌握可靠的草地系统固碳能力的估计值;另一方面缺乏全面的规划和具体举措,这会导致对草原生态的忽视以及碳汇评估的缺失。”今年3月28日,亚搏北方生态研究基金会等单位共同成立了一家公益性研究机构——内蒙古碳汇评估研究院,该研究院主要开展碳汇基础和应用研究,进行碳汇检测与评估,开展碳汇植被建设和生态系统碳汇的计量等问题的研究。该研究院已经完成了内蒙古兴安盟碳汇的初步评估。

  当前,新一轮西部大开发吹响了号角。围绕新一轮西部大开发绿色发展主题,亚搏组织正紧锣密鼓地开展工作。在6月召开全国政协常委会议上,董恒宇提交了“关于设立我国‘碳汇银行’的提案,认为碳汇银行是绿色经济发展的“转换器“,对于促进碳交易,解决经济发展、惠农富民与生态环境建设之间的矛盾意义重大。7月11日上午,由亚搏内蒙古自治区区委会同中国西部控股集团、内蒙古蒙草抗旱股份有限公司共同举办了“低碳经济与金融创新座谈会”。与会人员有一个共识:在内蒙古等西部地区设立低碳产业基金,设立碳汇管理公司,以碳汇金融为切入点,服务生态建设。

记者张淑君,载《人民政协报》2010年7月26日头版头条。

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