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关于加大法检两院执法办案内部工作制度的公开力度的建议

2015-11-09 浏览次数:7183 关闭

乌云

 

司法公开是司法公正的重要基础和保障。法检两院的工作每天面对的绝大多数都是普通群众,涉及到的大多是他们的生活琐事和基本权益问题。在当前深入开展党的群众路线教育实践活动,继续推进司法公开,加大法检两院执法办案内部工作制度的公开力度,是十分必要和有益的。

法检两院执法办案内部工作制度公开的必要性:

1.人民群众打官司到法院、检察院,对国家法律法规,如《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等了解、学习得比较详细,但对法检两院的工作制度却了解不多。而法检两院办案,除涉及大量刑事、民事、行政方面实体法律规定外,在办案程序上还会涉及大量内部工作制度,而广大群众、案件当事人对这部分规范并不知晓。

2. 随着我国法治建设进程的不断加快,司法机关愈加认识到程序正义的重要性。近几年,自治区法检两院重视执法办案规范化建设,制定出台了一系列内部工作制度规范:如法院在受理、立案、案件审查等不同环节在不同工作部门之间的分工;不同工作部门之间内部流转期限的规定;检察院对不服生效判决、裁定、调解书提出申诉的管辖规定;检察院受理申诉的条件;法检两院在受理环节需当事人提交那些材料;法检两院在案件审查期间当事人可享有哪些权利,如有新情况新证据应当同哪个部门联系,履行什么程序等等。而案件当事人由于对法检两院内部工作制度不够了解,在打官司过程中往往存在多跑很多路,多走很多部门,无谓的浪费时间和精力的情况。

3.法检两院执法办案的目标是取得法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。将涉及执法办案的一些不涉及保密的工作制度予以公开,让广大群众可以随时查询、了解,可以努力消除法院、检察院与老百姓接触少、人民群众对司法工作不了解、认为有神秘感的问题,促进司法工作公开化、透明化。公开法检两院内部执法办案工作制度,为人民群众到司法机关办事提供便利条件,减少群众在司法机关办事因为不清楚程序和环节规定而导致的浪费时间和精力,也是减少当事人诉累的一个好的做法。

4.加大法检两院执法办案内部工作制度的公开,能够将发挥法院、检察院的职能作用与人民群众所需所盼结合起来,能够起到正确发声传递正能量,引导社会舆论,引导公民知法守法、依法办事的作用。工作制度的公开,在减少当事人诉累的同时,会使诉讼程序更加顺畅,起到提高司法机关工作效率的作用。

公开法检两院执法办案内部工作制度的具体建议:

1.建议法检两院在各自门户网站上设置专栏,将目前正在适用的执法办案内部工作制度分别按照工作类别、工作环节发布,并标注正式实施时间。案件不同环节分属不同部门管辖的要标注清晰,并注明该部门的对外联系电话。出台新的工作制度要及时更新。

2.在法检两院的信访接待室等一些方便群众往来的工作地点,集中放置本单位执法办案工作内部制度规范,供广大群众、案件当事人随时查阅、摘抄、复制。法检两院可根据实际工作情况适时将主要制度规范印制成工作手册,在开展法制宣传时向公众发放。

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