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参政议政

关于加大对我区养老服务人员培训力度的建议

2015-12-10 浏览次数:6893 关闭

(在十二届内蒙古人大三次会议上的建议)

焦素敏

 

截至2013年底,内蒙古自治区常住人口为2481.71万人,60岁以上老年人437.3万人,占人口总数的17.6%,高于全国平均(14.3%)3.3个百分点。随着我区老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众对养老服务的需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。在这个发展建设中,养老护理人员尤其是技能护理人才的社会需求量日益增大。社会养老服务需要大批的、具有一定专业护理知识、专业护理技能和文化素质高的护理人才队伍。就目前而言,护理人员队伍建设不容乐观。

建议从以下几个方面入手:

一是各级党委、政府应高度重视社会养老服务工作,把它作为一项重大民生工程、民心工程来抓,以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南,制定完善社会养老服务事业发展的有关政策和规定,从法规、政策层面为社会养老服务的发展“保驾护航”,建设和完善以居家养老为基础,社区养老服务为依托,机构养老为骨干,各类服务机构协调发展,多种形式相互补充的养老服务格局和城乡养老服务体系。

二是贯彻执行《养老护理员国家职业标准》和《社会工作者职业资格考试认定办法》,加强对专业人员的引进、在职培训和资质认定,必须做到持证上岗,提高持证上岗率。探索建立在养老服务中引入专业社会工作人才的机制,积极探索养老服务人才工作模式,逐步完善养老服务人才政策措施,不断加大养老服务人才队伍培训力度,着力提升养老服务人员素质和技能水平,为社会养老服务体系建设提供了有力的人才支撑。同时,还应加快培育从事养老服务的志愿者队伍,实行志愿者注册制度,形成专业人员引领志愿者的联动工作机制。

三是加大养老服务护理人才的培养力度,建立完善的护理人员培训机制。民政部门应设立养老护理培训教育中心,做好养老护理人员的岗位培训和职业技能教育,为养老服务培训专业化水平的护理人员队伍;在高校、大中专、职业学校增设社会养老服务学科,开设家政、护理服务等专业,大力培养护理人才,尤其是中、高级的护理技能人才,以满足各养老服务机构、居家养老服务和不同老年人的不同需求。

四是加快社会养老服务体系建设,加强社会养老服务人才队伍建设,改善和提高护理人员的待遇,是确保社会养老服务建设的重要保证。待遇低是养老机构招不进人、留不住人的根本原因。改善与提高福利、工资待遇应该与发展社会养老服务同步进行。应采取财政拨一点、社会公益金给一点、自身经营拿一点。

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